中華人民共和(hé)國主席令第5号

中華人民共和(hé)國主席令第5号

(1998年6月26日第九屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三次會(huì)議(yì)通過)

《中華人民共和(hé)國執業醫(yī)師法》已由中華人民共和(hé)國第九屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三次會(huì)議(yì)于1998年6月26日通過，現(xiàn)予公布，自(zì)1999年5月1日起施行。

中華人民共和(hé)國主席 江澤民

1998年6月26日

中華人民共和(hé)國執業醫(yī)師法

目 錄

第一章 總 則

第二章 考試和(hé)注冊

第三章 執業規則

第四章 考核和(hé)培訓

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 爲了(le)加強醫(yī)師隊伍的建設，提高(gāo)醫(yī)師的職業道(dào)德和(hé)業務素質，保障醫(yī)師的合法權益，保護人民健康，制定本法。

第二條依法取得執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格，經注冊在醫(yī)療、預防、保健機構中執業的專業醫(yī)務人員，适用(yòng)本法。

本法所稱醫(yī)師，包括執業醫(yī)師和(hé)執業助理(lǐ)醫(yī)師。

第三條醫(yī)師應當具備良好(hǎo)的職業道(dào)德和(hé)醫(yī)療執業水(shuǐ)平，發揚人道(dào)主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神聖職責。

全社會(huì)應當尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責，受法律保護。

第四條 國務院衛生行政部門(mén)主管全國的醫(yī)師工(gōng)作(zuò)。

縣級以上(shàng)地方人民政府衛生行政部門(mén)負責管理(lǐ)本行政區(qū)域内的醫(yī)師工(gōng)作(zuò)。

第五條 國家對(duì)在醫(yī)療、預防、保健工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出貢獻的醫(yī)師，給予獎勵。

第六條醫(yī)師的醫(yī)學專業技術職稱和(hé)醫(yī)學專業技術職務的評定、聘任，按照國家有關規定辦理(lǐ)。

第七條醫(yī)師可以依法組織和(hé)參加醫(yī)師協會(huì)。

第二章 考試和(hé)注冊

第八條國家實行醫(yī)師資格考試制度。醫(yī)師資格考試分爲執業醫(yī)師資格考試和(hé)執業助理(lǐ)醫(yī)師資格考試。

醫(yī)師資格考試的辦法，由國務院衛生行政部門(mén)制定。醫(yī)師資格考試由省級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)組織實施。

第九條具有下(xià)列條件之一的，可以參加執業醫(yī)師資格考試：

(一)具有高(gāo)等學校醫(yī)學專業本科以上(shàng)學曆，在執業醫(yī)師指導下(xià)，在醫(yī)療、預防、保健機構中試用(yòng)期滿一年的;

(二)取得執業助理(lǐ)醫(yī)師執業證書後，具有高(gāo)等學校醫(yī)學專科學曆，在醫(yī)療、預防、保健機構中工(gōng)作(zuò)滿二年的;具有中等專業學校醫(yī)學專業學曆，在醫(yī)療、預防、保健機構中工(gōng)作(zuò)滿五年的。

第十條具有高(gāo)等學校醫(yī)學專科學曆或者中等專業學校醫(yī)學專科學曆，在執業醫(yī)師指導下(xià)，在醫(yī)療、預防、保健機構中試用(yòng)期滿一年的，可以參加執業助理(lǐ)醫(yī)師資格考試。

第十一條以師承方式學習傳統醫(yī)學滿三年或者經多年實踐醫(yī)術确有專長的，經縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)确定的傳統醫(yī)學專業組織或者醫(yī)療、預防、保健機構考核合格并推薦，可以參加執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格考試。考試的内容和(hé)辦法由國務院衛生行政部門(mén)另行制定。

第十二條醫(yī)師資格考試成績合格，取得執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格。

第十三條 國家實行醫(yī)師執業注冊制度。

取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)申請(qǐng)注冊。

除有本法第十五條規定的情形外(wài)，受理(lǐ)申請(qǐng)的衛生行政部門(mén)應當自(zì)收到(dào)申請(qǐng)之日起三十日内準予注冊，并發給由國務院衛生行政部門(mén)統一印制的醫(yī)師執業證書。

醫(yī)療、預防、保健機構可以爲本機構中的醫(yī)師集體辦理(lǐ)注冊手續。

第十四條 醫(yī)師經注冊後，可以在醫(yī)療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類别、執業範圍執業，從(cóng)事(shì)相應的醫(yī)療、預防、保健業務。

未經醫(yī)師注冊取得執業證書，不得從(cóng)事(shì)醫(yī)師執業活動。

第十五條有下(xià)列情形之一的，不予注冊：

(一) 不具有完全民事(shì)行爲能(néng)力的;

(二) 因受刑事(shì)處罰，自(zì)刑罰執行完畢之日起至申請(qǐng)注冊之日止不滿二年的;

(三) 受吊銷醫(yī)師執業證書行政處罰，自(zì)處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊之日止不滿二年的;

(四) 有國務院衛生行政部門(mén)規定不宜從(cóng)事(shì)醫(yī)療、預防、保健業務的其他(tā)情形的。

受理(lǐ)申請(qǐng)的衛生行政部門(mén)對(duì)不符合條件不予注冊的，應當自(zì)收到(dào)申請(qǐng)之日起三十日内書面通知(zhī)申請(qǐng)人，并說明(míng)理(lǐ)由。申請(qǐng)人有異議(yì)的，可以自(zì)收到(dào)通知(zhī)之日起十五日内，依法申請(qǐng)複議(yì)或者向人民法院提起訴訟。

第十六條醫(yī)師注冊後有下(xià)列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預防、保健機構應當在三十日内報(bào)告準予注冊的衛生行政部門(mén)，衛生行政部門(mén)應當注銷注冊，收回醫(yī)師執業證書：

(一) 死亡或者被宣告失蹤的;

(二) 受刑事(shì)處罰的;

(三) 受吊銷醫(yī)師執業證書行政處罰的;

(四) 依照本法第三十一條規定暫停執業活動期滿，再次考核仍不合格的;

(五) 中止醫(yī)師執業活動滿二年的;

(六) 有國務院衛生行政部門(mén)規定不宜從(cóng)事(shì)醫(yī)療、預防、保健業務的其他(tā)情形的。

被注銷注冊的當事(shì)人有異議(yì)的，可以自(zì)收到(dào)注銷注冊通知(zhī)之日起十五日内，依法申請(qǐng)複議(yì)或者向人民法院提起訴訟。

第十七條醫(yī)師變更執業地點、執業類别、執業範圍等注冊事(shì)項的，應當到(dào)準予注冊的衛生行政部門(mén)依照本法第十三條的規定辦理(lǐ)變更注冊手續。

第十八條中止醫(yī)師執業活動二年以上(shàng)以及有本法第十五條規定情形消失的，申請(qǐng)重新執業，應當由本法第三十一條規定的機構考核合格，并依照本法第十三條的規定重新注冊。

第十九條申請(qǐng)個體行醫(yī)的執業醫(yī)師，須經注冊後在醫(yī)療、預防、保健機構中執業滿五年，并按照國家有關規定辦理(lǐ)審批手續;未經批準，不得行醫(yī)。

縣級以上(shàng)地方人民政府衛生行政部門(mén)對(duì)個體行醫(yī)的醫(yī)師，應當按照國務院衛生行政部門(mén)的規定，經常監督檢查，凡發現(xiàn)有本法第十六條規定的情形的，應當及時(shí)注銷注冊，收回醫(yī)師執業證書。

第二十條縣級以上(shàng)地方人民政府衛生行政部門(mén)應當将準予注冊和(hé)注銷注冊的人員名單予以公告，并由省級人民政府衛生行政部門(mén)彙總，報(bào)國務院衛生行政部門(mén)備案。

第三章 執業規則

第二十一條醫(yī)師在執業活動中享有下(xià)列權利：

(一) 在注冊的執業範圍内，進行醫(yī)學診查、疾病調查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證明(míng)文(wén)件，選擇合理(lǐ)的醫(yī)療、預防、保健方案;

(二) 按照國務院衛生行政部門(mén)規定的标準，獲得與本人執業活動相當的醫(yī)療設備基本條件;

(三) 從(cóng)事(shì)醫(yī)學研究、學術交流，參加專業學術團體;

(四) 參加專業培訓，接受繼續醫(yī)學教育;

(五) 在執業活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯;

(六) 獲取工(gōng)資報(bào)酬和(hé)津貼，享受國家規定的福利待遇;

(七) 對(duì)所在機構的醫(yī)療、預防、保健工(gōng)作(zuò)和(hé)衛生行政部門(mén)的工(gōng)作(zuò)提出意見和(hé)建議(yì)，依法參與所在機構的民主管理(lǐ)。

第二十二條醫(yī)師在執業活動中履行下(xià)列義務：

(一) 遵守法律、法規，遵守技術操作(zuò)規範;

(二) 樹立敬業精神，遵守職業道(dào)德，履行醫(yī)師職責，盡職盡責爲患者服務;

(三) 關心、愛護、尊重患者，保護患者的隐私;

(四) 努力鑽研業務，更新知(zhī)識，提高(gāo)專業技術水(shuǐ)平;

(五) 宣傳衛生保健知(zhī)識，對(duì)患者進行健康教育。

第二十三條醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明(míng)文(wén)件，必須親自(zì)診查、調查，并按照規定及時(shí)填寫醫(yī)學文(wén)書，不得隐匿、僞造或者銷毀醫(yī)學文(wén)書及有關資料。 醫(yī)師不得出具與自(zì)己執業範圍無關或者與執業類别不相符的醫(yī)學證明(míng)文(wén)件。

第二十四條對(duì)急危患者，醫(yī)師應當采取緊急措施及時(shí)進行診治;不得拒絕急救處置。

第二十五條醫(yī)師應當使用(yòng)經國家有關部門(mén)批準使用(yòng)的藥品、消毒藥劑和(hé)醫(yī)療器械。

除正當治療外(wài)，不得使用(yòng)麻醉藥品、醫(yī)療用(yòng)毒性藥品、精神藥品和(hé)放(fàng)射性藥品。

第二十六條醫(yī)師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但(dàn)應注意避免對(duì)患者産生不利後果。

醫(yī)師進行實驗性臨床醫(yī)療，應當經醫(yī)院批準并征得患者本人或者其家屬同意。

第二十七條醫(yī)師不得利用(yòng)職務之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他(tā)不正當利益。

第二十八條 遇有自(zì)然災害、傳染病流行、突發重大(dà)傷亡事(shì)故及其他(tā)嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應當服從(cóng)縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)的調遣。

第二十九條醫(yī)師發生醫(yī)療事(shì)故或者發現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應當依照有關規定及時(shí)向所在機構或者衛生行政部門(mén)報(bào)告。

醫(yī)師發現(xiàn)患者涉嫌傷害事(shì)件或者非正常死亡時(shí)，應當按照有關規定向有關部門(mén)報(bào)告。

第三十條執業助理(lǐ)醫(yī)師應當在執業醫(yī)師的指導下(xià)，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執業類别執業。

在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮的醫(yī)療、預防、保健機構中工(gōng)作(zuò)的執業助理(lǐ)醫(yī)師，可以根據醫(yī)療診治的情況和(hé)需要，獨立從(cóng)事(shì)一般的執業活動。

第四章 考核和(hé)培訓

第三十一條受縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)委托的機構或者組織應當按照醫(yī)師執業标準，對(duì)醫(yī)師的業務水(shuǐ)平、工(gōng)作(zuò)成績和(hé)職業道(dào)德狀況進行定期考核。

對(duì)醫(yī)師的考核結果，考核機構應當報(bào)告準予注冊的衛生行政部門(mén)備案。

對(duì)考核不合格的醫(yī)師，縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)可以責令其暫停執業活動三個月至六個月，并接受培訓和(hé)繼續醫(yī)學教育。暫停執業活動期滿，再次進行考核，對(duì)考核合格的，允許其繼續執業;對(duì)考核不合格的，由縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)注銷注冊，收回醫(yī)師執業證書。

第三十二條縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)負責指導、檢查和(hé)監督醫(yī)師考核工(gōng)作(zuò)。

第三十三條醫(yī)師有下(xià)列情形之一的，縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)應當給予表彰或者獎勵：

(一) 在執業活動中，醫(yī)德高(gāo)尚，事(shì)迹突出的;

(二) 對(duì)醫(yī)學專業技術有重大(dà)突破，作(zuò)出顯著貢獻的;

(三) 遇有自(zì)然災害、傳染病流行、突發重大(dà)傷亡事(shì)故及其他(tā)嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，救死扶傷、搶救診療表現(xiàn)突出的;

(四) 長期在邊遠貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)條件艱苦的基層單位努力工(gōng)作(zuò)的;

(五) 國務院衛生行政部門(mén)規定應當予以表彰或者獎勵的其他(tā)情形的。

第三十四條縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)應當制定醫(yī)師培訓計(jì)劃，對(duì)醫(yī)師進行多種形式的培訓，爲醫(yī)師接受繼續醫(yī)學教育提供條件。

縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)應當采取措施，對(duì)在農(nóng)村和(hé)少數民族地區(qū)從(cóng)事(shì)醫(yī)療、預防、保健業務的醫(yī)務人員實施培訓。

第三十五條 醫(yī)療、預防、保健機構應當依照規定和(hé)計(jì)劃保證本機構醫(yī)師的培訓和(hé)繼續醫(yī)學教育。

縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)委托的承擔醫(yī)師考核任務的醫(yī)療衛生機構，應當爲醫(yī)師的培訓和(hé)接受繼續醫(yī)學教育提供和(hé)創造條件。

第五章 法律責任

第三十六條以不正當手段取得醫(yī)師執業證書的，由發給證書的衛生行政部門(mén)予以吊銷;對(duì)負有直接責任的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員，依法給予行政處分。

第三十七條 醫(yī)師在執業活動中，違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的，由縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)給予警告或者責令暫停六個月以上(shàng)一年以下(xià)執業活動;情節嚴重的，吊銷其醫(yī)師執業證書;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：

(一)違反衛生行政規章制度或者技術操作(zuò)規範，造成嚴重後果的;

(二)由于不負責任延誤急危病重患者的搶救和(hé)診治，造成嚴重後果的;

(三)造成醫(yī)療責任事(shì)故的;

(四)未經親自(zì)診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明(míng)文(wén)件或者有關出生、死亡等證明(míng)文(wén)件的;

(五)隐匿、僞造或者擅自(zì)銷毀醫(yī)學文(wén)書及有關資料的;

(六)使用(yòng)未經批準使用(yòng)的藥品、消毒藥劑和(hé)醫(yī)療器械的;

(七)不按照規定使用(yòng)麻醉藥品、醫(yī)療用(yòng)毒性藥品、精神藥品和(hé)放(fàng)射性藥品的;

(八)未經患者或者其家屬同意，對(duì)患者進行實驗性臨床醫(yī)療的;

(九)洩露患者隐私，造成嚴重後果的;

(十)利用(yòng)職務之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他(tā)不正當利益的;

(十一)發生自(zì)然災害、傳染病流行、突發重大(dà)傷亡事(shì)故以及其他(tā)嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從(cóng)衛生行政部門(mén)調遣的;

(十二)發生醫(yī)療事(shì)故或者發現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事(shì)件或者非正常死亡，不按照規定報(bào)告的。

第三十八條 醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健工(gōng)作(zuò)中造成事(shì)故的，依照法律或者國家有關規定處理(lǐ)。

第三十九條未經批準擅自(zì)開(kāi)辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下(xià)的罰款;對(duì)醫(yī)師吊銷其執業證書;給患者造成損害的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第四十條 阻礙醫(yī)師依法執業，侮辱、诽謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自(zì)由、幹擾醫(yī)師正常工(gōng)作(zuò)、生活的，依照治安管理(lǐ)處罰條例的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第四十一條醫(yī)療、預防、保健機構未依照本法第十六條的規定履行報(bào)告職責，導緻嚴重後果的，由縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)給予警告;并對(duì)該機構的行政負責人依法給予行政處分。

第四十二條衛生行政部門(mén)工(gōng)作(zuò)人員或者醫(yī)療、預防、保健機構工(gōng)作(zuò)人員違反本法有關規定，弄虛作(zuò)假、玩(wán)忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第六章 附 則

第四十三條 本法頒布之日前按照國家有關規定取得醫(yī)學專業技術職稱和(hé)醫(yī)學專業技術職務的人員，由所在機構報(bào)請(qǐng)縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)認定，取得相應的醫(yī)師資格。其中在醫(yī)療、預防、保健機構中從(cóng)事(shì)醫(yī)療、預防、保健業務的醫(yī)務人員，依照本法規定的條件，由所在機構集體核報(bào)縣級以上(shàng)人民政府衛生行政部門(mén)，予以注冊并發給醫(yī)師執業證書。具體辦法由國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同國務院人事(shì)行政部門(mén)制定。

第四十四條計(jì)劃生育技術服務機構中的醫(yī)師，适用(yòng)本法

第四十五條在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛生機構中向村民提供預防、保健和(hé)一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，符合本法有關規定的，可以依法取得執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格;不具備本法規定的執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由國務院另行制定管理(lǐ)辦法。

第四十六條軍隊醫(yī)師執行本法的實施辦法，由國務院、中央軍事(shì)委員會(huì)依據本法的原則制定。

第四十七條境外(wài)人員在中國境内申請(qǐng)醫(yī)師考試、注冊、執業或者從(cóng)事(shì)臨床示教、臨床研究等活動的，按照國家有關規定辦理(lǐ)。

第四十八條本法自(zì)1999年5月1日起施行。