中華人民共和(hé)國衛生部令(第17号)

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中華人民共和(hé)國衛生部令(第17号)——中華人民共和(hé)國傳染病防治法實施辦法

(1991年10月4日國務院國批準 1991年12月6日衛生部令第17号發布施行)

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和(hé)國傳染病防治法》(以下(xià)簡稱《傳染病防治法》)的規定,制定本辦法。

第二條 國家對(duì)傳染病實行預防爲主的方針,各級政府在制定社會(huì)經濟發展規劃時(shí),必須包括傳染病防治目标,并組織有關部門(mén)共同實施。

第三條 各級政府衛生行政部門(mén)對(duì)傳染病防治工(gōng)作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。

受國務院衛生行政部門(mén)委托的其他(tā)有關部門(mén)衛生主管機構,在本系統内行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權。

軍隊的傳染病防治工(gōng)作(zuò),依照《傳染病防治法》和(hé)本辦法中的有關規定以及國家其他(tā)有關規定,由中國人民解放(fàng)軍衛生主管部門(mén)實施監督管理(lǐ)。

第四條 各級各類衛生防疫機構按照專業分工(gōng)承擔傳染病監測管理(lǐ)的責任和(hé)範圍,由省級政府衛生行政部門(mén)确定。

鐵(tiě)路、交通、民航、廠(chǎng)(場)礦的衛生防疫機構,承擔本系統傳染病監測管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),并接受本系統上(shàng)級衛生主管機構和(hé)省級政府衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構的業務指導。

第五條 各級各類醫(yī)療保健機構承擔傳染病防治管理(lǐ)的責任和(hé)範圍,由當地政府衛生行政部門(mén)确定。

第六條 各級政府對(duì)預防、控制傳染病做出顯著成績和(hé)貢獻的單位和(hé)個人,應當給予獎勵。

第二章 預防

第七條 各級政府應當組織有關部門(mén),開(kāi)展傳染病預防知(zhī)識和(hé)防治措施的衛生健康教育。

第八條 各級政府組織開(kāi)展愛國衛生活動。

鐵(tiě)路、交通、民航部門(mén)負責組織消除交通工(gōng)具的鼠害和(hé)各種病媒昆蟲的危害。

農(nóng)業、林(lín)業部門(mén)負責組織消除農(nóng)田、牧場及林(lín)區(qū)的鼠害。

國務院各有關部委消除釘螺危害的分工(gōng),按照國務院的有關規定辦理(lǐ)。

第九條 集中式供水(shuǐ)必須符合國家《生活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生标準》。

各單位自(zì)備水(shuǐ)源,未經城(chéng)市建設部門(mén)和(hé)衛生行政部門(mén)批準,不得與城(chéng)鎮集中式供水(shuǐ)系統連接。

第十條 地方各級政府應當有計(jì)劃地建設和(hé)改造公共衛生設施。

城(chéng)市應當按照城(chéng)市環境衛生設施标準修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理(lǐ)場和(hé)污水(shuǐ)、雨水(shuǐ)排放(fàng)處理(lǐ)系統等公共衛生設施。

農(nóng)村應當逐步改造廁所,對(duì)糞便進行無害化處理(lǐ),加強對(duì)公共生活用(yòng)水(shuǐ)的衛生管理(lǐ),建立必要的衛生管理(lǐ)制度。飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源附近禁止有污水(shuǐ)池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源附近洗刷便器和(hé)運輸糞便的工(gōng)具。

第十一條 國家實行有計(jì)劃的預防接種制度。

中華人民共和(hé)國境内的任何人均應按照有關規定接受預防接種。

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市政府衛生行政部門(mén)可以根據當地傳染病的流行情況,增加預防接種項目。

第十二條 國家對(duì)兒童實行預防接種證制度。

适齡兒童應當按照國家有關規定,接受預防接種。适齡兒童的家長或者監護人應當及時(shí)向醫(yī)療保健機構申請(qǐng)辦理(lǐ)預防接種證。

托幼機構、學校在辦理(lǐ)入托、入學手續時(shí),應當查驗預防接種證,未按規定接種的兒童應當及時(shí)補種。

第十三條 各級各類醫(yī)療保健機構的預防保健組織或者人員,在本單位及責任地段内承擔下(xià)列工(gōng)作(zuò):

(一)傳染病疫情報(bào)告和(hé)管理(lǐ);

(二)傳染病預防和(hé)控制工(gōng)作(zuò);

(三)衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構交付的傳染病防治和(hé)監測任務。

第十四條 醫(yī)療保健機構必須按照國務院衛生行政部門(mén)的有關規定,嚴格執行消毒隔離制度,防止醫(yī)院内感染和(hé)醫(yī)源性感染。

第十五條 衛生防疫機構和(hé)從(cóng)事(shì)緻病性微生物實驗的科研、教學、生産等單位必須做到(dào):

(一)建立健全防止緻病性微生物擴散的制度和(hé)人體防護措施;

(二)嚴格執行實驗操作(zuò)規程,對(duì)實驗後的樣品、器材、污染物品等,按照有關規定嚴格消毒後處理(lǐ);

(三)實驗動物必須按照國家有關規定進行管理(lǐ)。

第十六條 傳染病的菌(毒)種分爲下(xià)列3類:

一類:鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花(huā)病毒、艾滋病病毒;

二類:布氏菌、炭疽菌、麻風(fēng)杆菌;肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷寒立克次體;

三類:腦(nǎo)膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核杆菌、百日咳嗜血杆菌、白(bái)喉棒狀杆菌、沙門(mén)氏菌、志賀氏菌、破傷風(fēng)梭狀杆菌;鈎端螺旋體、梅毒螺旋體;乙型腦(nǎo)炎病毒、脊髓灰質炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風(fēng)疹病毒。

國務院衛生行政部門(mén)可以根據情況增加或者減少菌(毒)種的種類。

第十七條 國家對(duì)傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運輸實行嚴格管理(lǐ):

(一)菌(毒)種的保藏由國務院衛生行政部門(mén)指定的單位負責。

(二)一、二類菌(毒)種的供應由國務院衛生行政部門(mén)指定的保藏管理(lǐ)單位供應。三類菌(毒)種由設有專業實驗室的單位或者國務院衛生行政部門(mén)指定的保藏管理(lǐ)單位供應。

(三)使用(yòng)一類菌(毒)種的單位,必須經國務院衛生行政部門(mén)批準;使用(yòng)二類菌(毒)種的單位必須經省級政府衛生行政部門(mén)批準;使用(yòng)三類菌(毒)種的單位,應當經縣級政府衛生行政部門(mén)批準。

(四)一、二類菌(毒)種,應派專人向供應單位領取,不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有郵寄單位的證明(míng),并按照菌(毒)種郵寄與包裝的有關規定辦理(lǐ)。

第十八條 對(duì)患有下(xià)列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療,直至醫(yī)療保健機構證明(míng)其不具有傳染性時(shí),方可恢複工(gōng)作(zuò):

(一)鼠疫、霍亂;

(二)艾滋病、病毒性肝炎、細菌性和(hé)阿米巴痢疾、傷寒和(hé)副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白(bái)喉、脊髓灰質炎、流行性腦(nǎo)脊髓膜炎、猩紅(hóng)熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;

(三)肺結核、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結膜炎。

第十九條 從(cóng)事(shì)飲水(shuǐ)、飲食、整容、保育等易使傳染病擴散工(gōng)作(zuò)的從(cóng)業人員,必須按照國家有關規定取得健康合格證後方可上(shàng)崗。

第二十條 招用(yòng)流動人員200人以上(shàng)的用(yòng)工(gōng)單位,應當向當地政府衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構報(bào)告,并按照要求采取預防控制傳染病的衛生措施。

第二十一條 被甲類傳染病病原體污染的污水(shuǐ)、污物、糞便,有關單位和(hé)個人必須在衛生防疫人員的指導監督下(xià),按照下(xià)列要求進行處理(lǐ):

(一)被鼠疫病原體污染

1.被污染的室内空(kōng)氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒,被污染的物品必須嚴格消毒或者焚燒處理(lǐ);

2.徹底消除鼠疫疫區(qū)内的鼠類、蚤類;發現(xiàn)病鼠、死鼠應當送檢:解剖檢驗後的鼠屍必須焚化;

3.疫區(qū)内齧齒類動物的皮毛不能(néng)就地進行有效的消毒處理(lǐ)時(shí),必須在衛生防疫機構的監督下(xià)焚燒。

(二)被霍亂病原體污染

1.被污染的飲用(yòng)水(shuǐ),必須進行嚴格消毒處理(lǐ);

2.污水(shuǐ)經消毒處理(lǐ)後排放(fàng);

3.被污染的食物要就地封存,消毒處理(lǐ);

4.糞便消毒處理(lǐ)達到(dào)無害化;

5.被污染的物品,必須進行嚴格消毒或者焚燒處理(lǐ)。

第二十二條 被傷寒和(hé)副傷寒、細菌性痢疾、脊髓灰質炎、病毒性肝炎病原體污染的水(shuǐ)、物品、糞便,有關單位和(hé)個人應當按照下(xià)列要求進行處理(lǐ):

(一)被污染的飲用(yòng)水(shuǐ),應當進行嚴格消毒處理(lǐ);

(二)污水(shuǐ)經消毒處理(lǐ)後排放(fàng);

(三)被污染的物品,應當進行嚴格消毒處理(lǐ)或者焚燒處理(lǐ);

(四)糞便消毒處理(lǐ)達到(dào)無害化。

死于炭疽的動物屍體必須就地焚化,被污染的用(yòng)具必須消毒處理(lǐ),被污染的土地、草皮消毒後,必須将10厘米厚的表層土鏟除,并在遠離水(shuǐ)源及河(hé)流的地方深埋。

第二十三條 出售、運輸被傳染病病原體污染或者來(lái)自(zì)疫區(qū)可能(néng)被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用(yòng)品等,必須按照衛生防疫機構的要求進行必要的衛生處理(lǐ)。

第二十四條 用(yòng)于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品,由各省、自(zì)治區(qū)、直轄市衛生防疫機構統一向生物制品生産單位訂購,其他(tā)任何單位和(hé)個人不得經營。

用(yòng)于預防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛生防疫機構監督指導下(xià)使用(yòng)。

第二十五條 凡從(cóng)事(shì)可能(néng)導緻經血液傳播傳染病的美(měi)容、整容等單位和(hé)個人,必須執行國務院衛生行政部門(mén)的有關規定。

第二十六條 血站(zhàn)(庫)、生物制品生産單位,必須嚴格執行國務院衛生行政部門(mén)的有關規定,保證血液、血液制品的質量,防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發生。任何單位和(hé)個人不準使用(yòng)國務院衛生行政部門(mén)禁止進口的血液和(hé)血液制品。

第二十七條 生産、經營、使用(yòng)消毒藥劑和(hé)消毒器械、衛生用(yòng)品、衛生材料、一次性醫(yī)療器材、隐形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關标準,不符合國家有關标準的不得生産、經營和(hé)使用(yòng)。

第二十八條 發現(xiàn)人畜共患傳染病已在人、畜間流行時(shí),衛生行政部門(mén)與畜牧獸醫(yī)部門(mén)應當深入疫區(qū),按照職責分别對(duì)人、畜開(kāi)展防治工(gōng)作(zuò)。

傳染病流行區(qū)的家畜家禽,未經畜牧獸醫(yī)部門(mén)檢疫不得外(wài)運。

進入鼠疫自(zì)然疫源地捕獵旱獺應按照國家有關規定執行。

第二十九條 狂犬病的防治管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)按照下(xià)列規定分工(gōng)負責:

(一)公安部門(mén)負責縣以上(shàng)城(chéng)市養犬的審批與違章養犬的處理(lǐ),捕殺狂犬、野犬。

(二)畜牧獸醫(yī)部門(mén)負責獸用(yòng)狂犬病疫苗的研制、生産和(hé)供應;對(duì)城(chéng)鄉(xiāng)經批準的養犬進行預防接種、登記和(hé)發放(fàng)"家犬免疫證";對(duì)犬類狂犬病的疫情進行監測和(hé)負責進出口犬類的檢疫、免疫及管理(lǐ)。

(三)鄉(xiāng)(鎮)政府負責轄區(qū)内養犬的管理(lǐ),捕殺狂犬、野犬。

(四)衛生部門(mén)負責人用(yòng)狂犬病疫苗的供應、接種和(hé)病人的診治。

第三十條 自(zì)然疫源地或者可能(néng)是自(zì)然疫源地的地區(qū)計(jì)劃興建大(dà)型建設項目時(shí),建設單位在設計(jì)任務書批準後,應當向當地衛生防疫機構申請(qǐng)對(duì)施工(gōng)環境進行衛生調查,并根據衛生防疫機構的意見采取必要的衛生防疫措施後,方可辦理(lǐ)開(kāi)工(gōng)手續。

興建城(chéng)市規劃内的建設項目,屬于在自(zì)然疫源地和(hé)可能(néng)是自(zì)然疫源地範圍内的,城(chéng)市規劃主管部門(mén)在核發建設工(gōng)程規劃許可證明(míng)中,必須有衛生防疫部門(mén)提出的有關意見及結論。建設單位在施工(gōng)過程中,必須采取預防傳染病傳播和(hé)擴散的措施。

第三十一條 衛生防疫機構接到(dào)在自(zì)然疫源地和(hé)可能(néng)是自(zì)然疫源地範圍内興辦大(dà)型建設項目的建設單位的衛生調查申請(qǐng)後,應當及時(shí)組成調查組到(dào)現(xiàn)場進行調查,并提出該地區(qū)自(zì)然環境中可能(néng)存在的傳染病病種、流行範圍、流行強度及預防措施等意見和(hé)結論。

第三十二條 在自(zì)然疫源地或者可能(néng)是自(zì)然疫源地内施工(gōng)的建設單位,應當設立預防保健組織負責施工(gōng)期間的衛生防疫工(gōng)作(zuò)。

第三十三條 凡在生産、工(gōng)作(zuò)中接觸傳染病病原體的工(gōng)作(zuò)人員,可以按照國家有關規定申領衛生防疫津貼。

第三章 疫情報(bào)告

第三十四條 執行職務的醫(yī)療保健人員、衛生防疫人員爲責任疫情報(bào)告人。

責任疫情報(bào)告人應當按照本辦法第三十五條規定的時(shí)限向衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構報(bào)告疫情,并做疫情登記。

第三十五條 責任疫情報(bào)告人發現(xiàn)甲類傳染病和(hé)乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人時(shí),城(chéng)鎮于6小(xiǎo)時(shí)内,農(nóng)村于12小(xiǎo)時(shí)内,以最快(kuài)的通訊方式向發病地的衛生防疫機構報(bào)告,并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

責任疫情報(bào)告人發現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人時(shí),城(chéng)鎮于12小(xiǎo)時(shí)内,農(nóng)村于24小(xiǎo)時(shí)内向發病地的衛生防疫機構報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

責任疫情報(bào)告人在丙類傳染病監測區(qū)内發現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí),應當在24小(xiǎo)時(shí)内向發病地的衛生防疫機構報(bào)出傳染病報(bào)告卡。

第三十六條 傳染病暴發、流行時(shí),責任疫情報(bào)告人應當以最快(kuài)的通訊方式向當地衛生防疫機構報(bào)告疫情。接到(dào)疫情報(bào)告的衛生防疫機構應當以最快(kuài)的通訊方式報(bào)告上(shàng)級衛生防疫機構和(hé)當地政府衛生行政部門(mén),衛生行政部門(mén)接到(dào)報(bào)告後,應當立即報(bào)告當地政府。

省級政府衛生行政部門(mén)接到(dào)發現(xiàn)甲類傳染病和(hé)發生傳染病暴發、流行的報(bào)告後,應當于6小(xiǎo)時(shí)内報(bào)告國務院衛生行政部門(mén)。

第三十七條 流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人的傳染病報(bào)告、處理(lǐ)由診治地負責,其疫情登記、統計(jì)由戶口所在地負責。

第三十八條 鐵(tiě)路、交通、民航、廠(chǎng)(場)礦的衛生防疫機構,應當定期向所在地衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構報(bào)告疫情。

第三十九條 軍隊的傳染病疫情,由中國人民解放(fàng)軍衛生主管部門(mén)根據軍隊有關規定向國務院衛生行政部門(mén)報(bào)告。

軍隊的醫(yī)療保健和(hé)衛生防疫機構,發現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí),應當按照本辦法第三十五條的規定報(bào)告疫情,并接受當地衛生防疫機構的業務指導。

第四十條 國境口岸所在地衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構和(hé)港口、機場、鐵(tiě)路衛生防疫機構和(hé)國境衛生檢疫機關在發現(xiàn)國境衛生檢疫法規定的檢疫傳染病時(shí),應當互相通報(bào)疫情。

發現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí),衛生防疫機構和(hé)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應當互相通報(bào)疫情。

第四十一條 各級政府衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構應當對(duì)轄區(qū)内各類醫(yī)療保健機構的疫情登記報(bào)告和(hé)管理(lǐ)情況定期進行核實、檢查、指導。

第四十二條 傳染病報(bào)告卡片郵寄信封應當印有明(míng)顯的"紅(hóng)十字"标志及寫明(míng)××衛生防疫機構收的字樣。

郵電部門(mén)應當及時(shí)傳遞疫情報(bào)告的電話(huà)或者信卡,并實行郵資總付。

第四十三條 醫(yī)務人員未經縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)批準,不得将就診的淋病、梅毒、麻風(fēng)病、艾滋病病人和(hé)艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和(hé)個人病史公開(kāi)。

第四章 控制

第四十四條 衛生防疫機構和(hé)醫(yī)療保健機構傳染病的疫情處理(lǐ)實行分級分工(gōng)管理(lǐ)。

第四十五條 艾滋病的監測管理(lǐ)按照國務院有關規定執行。

第四十六條 淋病、梅毒病人應當在醫(yī)療保健機構、衛生防疫機構接受治療。尚未治愈前,不得進入公共浴池、遊泳池。

第四十七條 醫(yī)療保健機構或者衛生防疫機構在診治中發現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人,應當在二日内作(zuò)出明(míng)确診斷。

第四十八條 甲類傳染病病人和(hé)病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關規定接受檢疫、醫(yī)學檢查和(hé)防治措施。

前款以外(wài)的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者,應當接受醫(yī)學檢查和(hé)防治措施。

第四十九條 甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經留驗排除是病人或者病原攜帶者後,留驗期間的工(gōng)資福利待遇由所屬單位按出勤照發。

第五十條 發現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所,衛生防疫機構接到(dào)疫情報(bào)告後,應立即進行嚴格的衛生處理(lǐ)。

第五十一條 地方各級政府衛生行政部門(mén)發現(xiàn)本地區(qū)發生從(cóng)未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時(shí),應當立即采取措施,必要時(shí),向當地政府報(bào)告。

第五十二條 在傳染病暴發、流行區(qū)域,當地政府應當根據傳染病疫情控制的需要,組織衛生、醫(yī)藥、公安、工(gōng)商、交通、水(shuǐ)利、城(chéng)建、農(nóng)業、商業、民政、郵電、廣播電視(shì)等部門(mén)采取下(xià)列預防、控制措施:

(一)對(duì)病人進行搶救、隔離治療;

(二)加強糞便管理(lǐ),清除垃圾、污物;

(三)加強自(zì)來(lái)水(shuǐ)和(hé)其他(tā)飲用(yòng)水(shuǐ)的管理(lǐ),保護飲用(yòng)水(shuǐ)源;

(四)消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他(tā)染疫動物;

(五)加強易使傳染病傳播擴散活動的衛生管理(lǐ);

(六)開(kāi)展防病知(zhī)識的宣傳;

(七)組織對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等;

(八)供應用(yòng)于預防和(hé)控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等;

(九)保證居民生活必需品的供應。

第五十三條 縣級以上(shàng)政府接到(dào)下(xià)一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規定的緊急措施報(bào)告時(shí),應當在二十四小(xiǎo)時(shí)内做出決定。下(xià)一級政府在上(shàng)一級政府作(zuò)出決定前,必要時(shí),可以臨時(shí)采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、(四)項緊急措施,但(dàn)不得超過二十四小(xiǎo)時(shí)。

第五十四條 撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是:

(一)甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈,乙類傳染病病人、病原攜帶者得到(dào)有效的隔離治療;病人屍體得到(dào)嚴格消毒處理(lǐ);

(二)污染的物品及環境已經過消毒等衛生處理(lǐ);有關病媒昆蟲、染疫動物基本消除;

(三)暴發、流行的傳染病病種,經過最長潛伏期後,未發現(xiàn)新的傳染病病人,疫情得到(dào)有效的控制。

第五十五條 因患鼠疫、霍亂和(hé)炭疽病死亡的病人屍體,由治療病人的醫(yī)療單位負責消毒處理(lǐ),處理(lǐ)後應當立即火化。

患病毒性肝炎、傷寒和(hé)副傷寒、艾滋病、白(bái)喉、炭疽、脊髓灰質炎死亡的病人屍體,由治療病人的醫(yī)療單位或者當地衛生防疫機構消毒處理(lǐ)後火化。

不具備火化條件的農(nóng)村、邊遠地區(qū),由治療病人的醫(yī)療單位或者當地衛生防疫機構負責消毒後,可選遠離居民點500米以外(wài)、遠離飲用(yòng)水(shuǐ)源50米以外(wài)的地方,将屍體在距地面兩米以下(xià)深埋。

民族自(zì)治地方執行前款的規定,依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規定辦理(lǐ)。

第五十六條 醫(yī)療保健機構、衛生防疫機構經縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)的批準可以對(duì)傳染病病人屍體或者疑似傳染病病人的屍體進行解剖查驗。

第五十七條 衛生防疫機構處理(lǐ)傳染病疫情的人員,可以憑當地政府衛生行政部門(mén)出具的處理(lǐ)疫情證明(míng)及有效的身份證明(míng),優先在鐵(tiě)路、交通、民航部門(mén)購票,鐵(tiě)路、交通、民航部門(mén)應當保證售給最近1次通往目的地的車、船(chuán)、機票。

交付運輸的處理(lǐ)疫情的物品應當有明(míng)顯标志,鐵(tiě)路、交通、民航部門(mén)應當保證用(yòng)最快(kuài)通往目的地的交通工(gōng)具運出。

第五十八條 用(yòng)于傳染病監督控制的車輛,其标志由國務院衛生行政部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)統一制定。任何單位和(hé)個人不得阻攔依法執行處理(lǐ)疫情任務的車輛和(hé)人員。

第五章 監督

第五十九條 地方各級政府衛生行政部門(mén)、衛生防疫機構和(hé)受國務院衛生行政部門(mén)委托的其他(tā)有關部門(mén)衛生主管機構推薦的傳染病管理(lǐ)監督員,由省級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)聘任并發給證件。

省級政府衛生行政部門(mén)聘任的傳染病管理(lǐ)監督員,報(bào)國務院衛生行政部門(mén)備案。

第六十條 傳染病管理(lǐ)監督員執行下(xià)列任務:

(一)監督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執行情況;

(二)進行現(xiàn)場調查,包括采集必需的标本及查閱、索取、翻印複制必要的文(wén)字、圖片、聲象資料等,并根據調查情況寫出書面報(bào)告;

(三)對(duì)違法單位或者個人提出處罰建議(yì);

(四)執行衛生行政部門(mén)或者其他(tā)有關部門(mén)衛生主管機構交付的任務;

(五)及時(shí)提出預防和(hé)控制傳染病措施的建議(yì)。

第六十一條 各級各類醫(yī)療保健機構内設立的傳染病管理(lǐ)檢查員,由本單位推薦,經縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)或受國務院衛生行政部門(mén)委托的其他(tā)部門(mén)衛生主管機構批準并發給證件。

第六十二條 傳染病管理(lǐ)檢查員執行下(xià)列任務:

(一)宣傳《傳染病防治法》及本辦法,檢查本單位和(hé)責任地段的傳染病防治措施的實施和(hé)疫情報(bào)告執行情況;

(二)對(duì)本單位和(hé)責任地段的傳染病防治工(gōng)作(zuò)進行技術指導;

(三)執行衛生行政部門(mén)和(hé)衛生防疫機構對(duì)本單位及責任地段提出的改進傳染病防治管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的意見;

(四)定期向衛生行政部門(mén)指定的衛生防疫機構彙報(bào)工(gōng)作(zuò)情況遇到(dào)緊急情況及時(shí)報(bào)告。

第六十三條 傳染病管理(lǐ)監督員、傳染病管理(lǐ)檢查員執行任務時(shí),有關單位和(hé)個人必須給予協助。

第六十四條 傳染病管理(lǐ)監督員的解聘和(hé)傳染病管理(lǐ)檢查員資格的取消,由原發證機關決定,并通知(zhī)其所在單位和(hé)個人。

第六十五條 縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)和(hé)受國務院衛生行政部門(mén)委托的部門(mén),可以成立傳染病技術鑒定組織。

第六章 罰則

第六十六條 有下(xià)列行爲之一的,由縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)責令限期改正,可以處5000元以下(xià)的罰款;情節較嚴重的,可以處5000元以上(shàng)2萬元以下(xià)的罰款,對(duì)主管人員和(hé)直接責任人員由其所在單位或者上(shàng)級機關給予行政處分:

(一)集中式供水(shuǐ)單位供應的飲用(yòng)水(shuǐ)不符合國家規定的《生活飲用(yòng)水(shuǐ)衛生标準》的;

(二)單位自(zì)備水(shuǐ)源未經批準與城(chéng)鎮供水(shuǐ)系統連接的;

(三)未按城(chéng)市環境衛生設施标準修建公共衛生設施緻使垃圾、糞便、污水(shuǐ)不能(néng)進行無害化處理(lǐ)的;

(四)對(duì)被傳染病病原體污染的污水(shuǐ)、污物、糞便不按規定進行消毒處理(lǐ)的;

(五)對(duì)被甲類和(hé)乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛生防疫機構的要求實施必要的衛生處理(lǐ)的;

(六)造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院内感染、實驗室感染和(hé)緻病性微生物擴散的;

(七)生産、經營、使用(yòng)消毒藥劑和(hé)消毒器械、衛生用(yòng)品、衛生材料、一次性醫(yī)療器材、隐形眼鏡、人造器官等不符合國家衛生标準,可能(néng)造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散的;

(八)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人,從(cóng)事(shì)國務院衛生行政部門(mén)規定禁止從(cóng)事(shì)的易使該傳染病擴散的工(gōng)作(zuò)的;

(九)傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病,造成他(tā)人感染的;

(十)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人,乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進行隔離治療的;

(十一)招用(yòng)流動人員的用(yòng)工(gōng)單位,未向衛生防疫機構報(bào)告并未采取衛生措施,造成傳染病傳播、流行的;

(十二)違章養犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他(tā)人或者導緻人群中發生狂犬病的。

前款所稱情節較嚴重的,是指下(xià)列情形之一:

(一)造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險的;

(二)造成除艾滋病、肺炭疽之外(wài)的乙、丙類傳染病暴發、流行的;

(三)造成傳染病菌(毒)種擴散的;

(四)造成病人殘疾、死亡的;

(五)拒絕執行《傳染病防治法》及本辦法的規定,屢經教育仍繼續違法的。

第六十七條 在自(zì)然疫源地和(hé)可能(néng)是自(zì)然疫源地的地區(qū)興建大(dà)型建設項目未經衛生調查即進行施工(gōng)的,由縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)責令限期改正,可以處2000元以上(shàng)2萬元以下(xià)的罰款。

第六十八條 單位和(hé)個人出售、運輸被傳染病病原體污染和(hé)來(lái)自(zì)疫區(qū)可能(néng)被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用(yòng)品的,由縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)責令限期進行衛生處理(lǐ),可以處出售金(jīn)額1倍以下(xià)的罰款;造成傳染病流行的,根據情節,可以處相當出售金(jīn)額3倍以下(xià)的罰款,危害嚴重,出售金(jīn)額不滿2000元的,以2000元計(jì)算(suàn);對(duì)主管人員和(hé)直接責任人員由所在單位或者上(shàng)級機關給予行政處分。

第六十九條 單位和(hé)個人非法經營、出售用(yòng)于預防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的,縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)可以處相當出售金(jīn)額3倍以下(xià)的罰款,危害嚴重,出售金(jīn)額不滿5000元的,以5000元計(jì)算(suàn);對(duì)主管人員和(hé)直接責任人員由所在單位或者上(shàng)級機關根據情節,可以給予行政處分。

第七十條 有下(xià)列行爲之一的單位和(hé)個人,縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級政府批準,對(duì)單位予以通報(bào)批評;對(duì)主管人員和(hé)直接責任人員由所在單位或者上(shàng)級機關給予行政處分:

(一)傳染病暴發、流行時(shí),妨礙或者拒絕執行政府采取緊急措施的;

(二)傳染病暴發、流行時(shí),醫(yī)療保健人員、衛生防疫人員拒絕執行各級政府衛生行政部門(mén)調集其參加控制疫情的決定的;

(三)對(duì)控制傳染病暴發、流行負有責任的部門(mén)拒絕執行政府有關控制疫情決定的;

(四)無故阻止和(hé)攔截依法執行處理(lǐ)疫情任務的車輛和(hé)人員的。

第七十一條 執行職務的醫(yī)療保健人員、衛生防疫人員和(hé)責任單位,不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的,由縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)責令限期改正,對(duì)主管人員和(hé)直接責任人員由其所在單位或者上(shàng)級機關根據情節,可以給予行政處分。

個體行醫(yī)人員在執行職務時(shí),不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的,由縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)責令限期改正,限期内不改的,可以處100元以上(shàng)500元以下(xià)罰款;對(duì)造成傳染病傳播流行的,可以處200元以上(shàng)2000元以下(xià)罰款。

第七十二條 縣級政府衛生行政部門(mén)可以作(zuò)出處1萬元以下(xià)罰款的決定;決定處1萬元以上(shàng)罰款的,須報(bào)上(shàng)一級政府衛生行政部門(mén)批準。

受國務院衛生行政部門(mén)委托的有關部門(mén)衛生主管機構可以作(zuò)出處2000元以下(xià)罰款的決定;決定處2000元以上(shàng)罰款的,須報(bào)當地縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)批準。

縣級以上(shàng)政府衛生行政部門(mén)在收取罰款時(shí),應當出具正式的罰款收據。罰款全部上(shàng)繳國庫。

第七章 附則

第七十三條 《傳染病防治法》及本辦法的用(yòng)語含義如下(xià):

傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據國務院衛生行政部門(mén)發布的《中華人民共和(hé)國傳染病防治法規定管理(lǐ)的傳染病診斷标準》,符合傳染病病人和(hé)疑似傳染病病人診斷标準的人。

病原攜帶者:指感染病原體無臨床症狀但(dàn)能(néng)排出病原體的人。

暴發:指在1個局部地區(qū),短期内,突然發生多例同1種傳染病病人。

流行:指1個地區(qū)某種傳染病發病率顯著超過該病曆年的一般發病率水(shuǐ)平。

重大(dà)傳染病疫情:指《傳染病防治法》第二十五條所稱的傳染病的暴發、流行。

傳染病監測:指對(duì)人群傳染病的發生、流行及影響因素進行有計(jì)劃地、系統地長期觀察。

疫區(qū):指傳染病在人群中暴發或者流行,其病原體向周圍傳播時(shí)可能(néng)波及的地區(qū)。

人畜共患傳染病:指鼠疫、流行性出血熱、狂犬病、鈎端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦(nǎo)炎、黑熱病、包蟲病、血吸蟲病。

自(zì)然疫源地:指某些(xiē)傳染病的病原體在自(zì)然界的野生動物中長期保存并造成動物間流行的地區(qū)。

可能(néng)是自(zì)然疫源地:指在自(zì)然界中具有自(zì)然疫源性疾病存在的傳染源和(hé)傳播媒介,但(dàn)尚未查明(míng)的地區(qū)。

醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學服務中,因病原體傳播引起的感染。

醫(yī)院内感染:指就診患者在醫(yī)療保健機構内受到(dào)的感染。

實驗室感染:指從(cóng)事(shì)實驗室工(gōng)作(zuò)時(shí),因接觸病原體所緻的感染。

消毒:指用(yòng)化學、物理(lǐ)、生物的方法殺滅或者消除環境中的緻病性微生物。

衛生處理(lǐ):指消毒、殺蟲、滅鼠等衛生措施以及隔離、留驗、就地檢驗等醫(yī)學措施。

衛生防疫機構:指衛生防疫站(zhàn)、結核病防治研究所(院)、寄生蟲病防治研究所(站(zhàn))、血吸蟲病防治研究所(站(zhàn))、皮膚病性病防治研究所(站(zhàn))、地方病防治研究所(站(zhàn))、鼠疫防治站(zhàn)(所)、鄉(xiāng)鎮預防保健站(zhàn)(所)及與上(shàng)述機構專業相同的單位。

醫(yī)療保健機構:指醫(yī)院、衛生院(所)、門(mén)診部(所)、療養院(所)、婦幼保健院(站(zhàn))及與上(shàng)述機構業務活動相同的單位。

第七十四條 省、自(zì)治區(qū)、直轄市政府可以根據《傳染病防治法》和(hé)本辦法制定實施細則。

第七十五條 本辦法由國務院衛生行政部門(mén)負責解釋。

第七十六條 本辦法自(zì)發布之日起施行。